根據(jù)《海南省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,全省將建設(shè)北部運動康養(yǎng)文化區(qū),以海口為中心,依托相對完善的交通、旅游服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療機構(gòu)、藥企、健康數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深挖“富硒”、生態(tài)特色、醫(yī)藥研發(fā)、海濱氣候以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加快醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展,開發(fā)集運動醫(yī)學(xué)、職業(yè)康復(fù)、慢性病康復(fù)、溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)理療、文化、休閑、旅游于一體的濱??叼B(yǎng)項目和服務(wù),主要面向健康人群和亞健康人群,著重為城市年輕人打造運動休閑康養(yǎng)文化區(qū)。未來5年,養(yǎng)生旅游的市場規(guī)模將呈快速增長態(tài)勢,年復(fù)合增長率有望達到20%。養(yǎng)生旅游作為大健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),值得投資者重點關(guān)注。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類型
1、產(chǎn)品訂制型
對消費者認養(yǎng)的農(nóng)作物建立檔案,嚴(yán)格按照約定標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。產(chǎn)品成熟后,按照消費者的要求既可配送到指定地點,也可進行代銷,將銷售收入返還消費者。鼓勵省外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜籃子集團、酒店、企業(yè)、學(xué)校等在海南省投資文旅康養(yǎng)。
2、休閑養(yǎng)生型
鼓勵農(nóng)村集體組織和農(nóng)民以出租、合作等方式發(fā)展特色民宿客棧,吸引消費者特別是“候鳥”前往農(nóng)莊休閑養(yǎng)生度假。打造田園康養(yǎng)休閑養(yǎng)生產(chǎn)品,把經(jīng)營權(quán)租賃給“候鳥”人群、城市居民,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)事體驗。
3、投資回報型
消費者及投資主體通過眾籌等方式募集資金用于發(fā)展田園康養(yǎng),為消費者及投資者提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、托管代種代養(yǎng)、產(chǎn)品銷售等配套服務(wù),消費者及投資者按約定獲得實物或投資收益回報。
4、扶貧濟困型
引導(dǎo)消費者及投資主體與貧困村或貧困戶直接對接,消費者認養(yǎng)貧困戶的農(nóng)作物或者承租貧困戶的農(nóng)地、農(nóng)房,貧困戶通過出租土地、房產(chǎn)或以土地、房產(chǎn)入股獲得財產(chǎn)性收入以及通過打理農(nóng)莊獲得務(wù)工收入,實現(xiàn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
5、文化創(chuàng)意型
立足特色資源,吸引各類藝術(shù)家、創(chuàng)客利用品牌設(shè)計、故事挖掘、藝術(shù)再造、農(nóng)業(yè)科普等文創(chuàng)藝術(shù)方式,打造特色農(nóng)莊。加強田園康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善農(nóng)莊通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,完善物流體系建設(shè),推進快遞下鄉(xiāng)工程。提升旅游功能,完善農(nóng)莊及周邊的道路、景觀、旅游廁所、生態(tài)停車場、污水處理、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)莊景區(qū)化。
打造標(biāo)準(zhǔn)化田園康養(yǎng)品牌,建立健全田園康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,并進行認證。為消費者提供綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)莊建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和可視化監(jiān)控系統(tǒng),實行全程可視化生產(chǎn)。
開展田園康養(yǎng)專項營銷,設(shè)計全省統(tǒng)一的田園康養(yǎng)品牌形象,公開遴選專業(yè)營銷公司,開展推介,打造“共享農(nóng)莊”品牌。
搭建文旅康養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)認證的田園康養(yǎng)可進入省級平臺,參與省級平臺組織的集中宣傳營銷活動,并在平臺上發(fā)布產(chǎn)品。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式
1、整村綜合開發(fā)模式
由企業(yè)或農(nóng)民合作社對整村進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),利用村莊空閑地等建設(shè)民宿和其他相應(yīng)設(shè)施,民宿可以出租,民宿的全部或部分經(jīng)營權(quán)、股權(quán)可轉(zhuǎn)讓;將整村農(nóng)用地進行統(tǒng)一規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,消費者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)或認養(yǎng)農(nóng)作物,企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費者提供系列服務(wù)。
2、村莊農(nóng)房改造升級開發(fā)模式
由企業(yè)或農(nóng)民合作社將村莊現(xiàn)有房屋進行改造升級,其房屋可以出租。將村莊部分農(nóng)用地進行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營,消費者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)或認養(yǎng)農(nóng)作物,企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費者提供系列服務(wù)。
3、基地開發(fā)模式
企業(yè)或農(nóng)民合作社利用農(nóng)業(yè)基地內(nèi)農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地等建設(shè)管理用房,或利用基地已有的建設(shè)用地建設(shè)民宿,民宿可以出租,民宿的全部或部分經(jīng)營權(quán)、股權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。消費者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)或認養(yǎng)農(nóng)作物,企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費者提供系列服務(wù)。
扶持政策匯總
1、發(fā)展田園康養(yǎng)財政支出優(yōu)先保障
完善財政支持政策。積極創(chuàng)新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,采取先建后補、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式支持發(fā)田園康養(yǎng)”。
2、拓寬抵押物范圍積極發(fā)放貸款
創(chuàng)新金融保險政策。拓寬抵(質(zhì))押物范圍,積極開展存貨抵押、訂單抵押、畜禽產(chǎn)品抵押等創(chuàng)新業(yè)務(wù),向資信情況良好的農(nóng)莊積極發(fā)放信用貸款等。
3、鼓勵利用土地試點田園康養(yǎng)
落實用地政策。鼓勵文昌市利用“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點”的政策發(fā)展“田園康養(yǎng)”,取得經(jīng)驗后適當(dāng)在全省推廣。
4、對“田園康養(yǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項目給予獎補
鼓勵市民下鄉(xiāng)參與建設(shè)“田園康養(yǎng)”。對以租賃合作方式利用空閑農(nóng)房建設(shè)“田園康養(yǎng)”的,由市縣政府給予獎補。對發(fā)展“田園康養(yǎng)”中的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目給予獎補等。