海南堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,將解決實際問題和突破制度性瓶頸作為制度集成創(chuàng)新的判斷標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動創(chuàng)新積極性,既積極推動復(fù)制推廣工作,又旗幟鮮明激勵改革創(chuàng)新。截至目前,海南已有8項制度創(chuàng)新案例被國務(wù)院向全國推廣。
01
8項制度創(chuàng)新案例被國務(wù)院向全國推廣
◆ 開展省域“多規(guī)合一”改革試點;
◆ 構(gòu)建多元化國際商事糾紛解決工作機(jī)制;
◆ 領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、商事主體信用修復(fù)制度;
◆ 知識產(chǎn)權(quán)證券化;
◆ 野生動植物進(jìn)出口行政許可審批事項改革;
◆ 將服務(wù)貿(mào)易管理事項納入國際貿(mào)易“單一窗口”;
◆ 優(yōu)化事業(yè)單位對外籍人員的管理和服務(wù)。
02
6項案例得到國務(wù)院大督查全國通報表揚
◆ 海南省以“機(jī)器管規(guī)劃”賦能國土空間智慧治理;
◆ 海南省全力支持南繁科研育種基地開展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);
◆ 海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化制度集成創(chuàng)新打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)“樣板間”;
◆ 建立全天候進(jìn)出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng);
◆ 構(gòu)建減稅降費風(fēng)險統(tǒng)籌應(yīng)對體系,助推政策紅利落地實施;
◆ “區(qū)域醫(yī)??傤~預(yù)付+緊密型醫(yī)聯(lián)體”醫(yī)改新模式等。
03
14項案例得到國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門采納,并在全國復(fù)制推廣
◆ 社會保障卡“一卡通用”;
◆ 創(chuàng)新國土空間規(guī)劃實施管理制度體系;
◆ “旺工淡學(xué)”旅游業(yè)人才培養(yǎng)新模式;
◆ 刑事裁判財產(chǎn)性判項集中集約執(zhí)行;
◆ 創(chuàng)新調(diào)用檢察官辦案機(jī)制;
與此同時,海南積極推動復(fù)制推廣工作,不斷完善復(fù)制推廣的路徑方式和機(jī)制方法,與各地共享改革紅利和開放成果。
海南省已發(fā)布的128項制度創(chuàng)新成果當(dāng)中,120項完成省內(nèi)復(fù)制推廣,占比94%。對成效明顯的,海南持續(xù)跟進(jìn)、優(yōu)化升級,確保創(chuàng)新成果滿足自貿(mào)港建設(shè)不同階段需求;對效果不明顯的,進(jìn)行分類梳理,開展問效評估,推動解決堵點難點問題。
此外,全國自貿(mào)試驗區(qū)形成的278項制度創(chuàng)新成果中,海南已復(fù)制推廣260項,占比93.5%。